今年1月，周吉敏顺利完成了栎社村党总支、村委会的换届选举，当选村党总支书记。从2021年回村担任治保主任，到如今挑起全村发展的担子，他用三年时间在基层一线摸爬滚打，把军人的执行力刻进了每一项工作里。4月，他又参加了宁波市退役军人村（社区）党组织书记能力提升培训班，回来之后，他干劲更足了。

周吉敏2007年入伍，2009年在部队入党、同年退伍。2021年8月，他回到栎社村干的第一份工作就是——治保主任。三年治保一线摸爬滚打，让他对村里的矛盾纠纷、安全隐患、民生痛点，门儿清。

2024年12月，他当选栎社村党总支书记。

栎社村是个典型的“复杂村”。1.5平方公里，常住人口4500多人，但本村社员只占30%，老年人口占户籍人口近一半。90家企业、150家商铺、一所小学、一家卫生院、7家公寓楼……车多、人多、矛盾多，治理难度不小。

但周吉敏不怕。他说：“当兵的人，最不怕的就是困难。”

第一把火，烧向“停车难”。

农村停车乱、僵尸车占道，是很多村的顽疾。周吉敏带着村干部摸排闲置场地，对接“一事一议”项目，硬是建起了蒋家停车场。智能道闸装上，村民免费登记停车，僵尸车一夜清空。老百姓说：“这个书记，真干事。”

第二把火，烧向“护栏病”。

村内河道栏杆年久失修，多次出现大人小孩险些落水的险情。周吉敏坐不住了，第一时间上报项目，计划更换不锈钢护栏。他说：“群众安全是底线，等不得、慢不得。”

第三把火，烧向“交通堵”。

栎社街是村级主干道，上下班高峰叠加学校接送，堵成一锅粥。周吉敏没有抱怨，而是带着人重新规划路线，专门增设一条学校接送专用通道——用“兵思路”破解老难题。

更难得的是，他还盯上了“文化礼堂”这块短板。老礼堂在地铁口，场地小、条件差，老年人活动还要横穿马路。他计划重新选址，打造集文化、休闲、服务于一体的综合文化中心。

周吉敏说：“从治保主任到村书记，变的是岗位，不变的是那股‘不抛弃、不放弃’的劲儿。”

栎社村年收入450万，保障年底分红、老人慰问、道路维修。周吉敏提炼了“善邻善治”工作法，让村民从“旁观者”变“当家人”。

这位老兵用行动证明，退役军人的“领头雁”，就是不一样。