第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门机构设置情况

第二部分 2025年部门预算安排情况说明

一、2025年部门收支预算总表的说明

二、2025年收入预算总表的说明

三、2025年支出预算总表的说明

四、2025年财政拨款收支预算总表的说明

五、2025年一般公共预算支出表的说明

（一）一般公共预算拨款当年规模变化情况

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

六、2025年一般公共预算基本支出表的说明

七、2025年财政拨款“三公”经费预算支出表的说明

八、2025年政府性基金预算支出表的说明

九、2025年国有资产经营预算支出表的说明

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

（二）政府采购情况

（三）国有资本占有使用情况

（四）绩效目标设置情况

第三部分 名称解释

一、收入科目

二、支出科目

三、机关运行经费

第一部分 部门概况

一、主要职能

负责贯彻落实党中央关于退役军人工作的方针政策、决策部署和省委、市委有关工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对退役军人工作的集中统一领导，做好思想政治和权益维护、移交安置、军休服务、就业创业促进、双拥优抚、烈士褒扬等工作。

二、部门机构设置情况

从预算单位构成看,宁波市退役军人事务局部门预算包括局本级预算及局属事业单位预算。具体单位包括宁波市退役军人事务局本级、宁波市退役军人服务中心（宁波市双拥服务中心）、宁波市军队离休退休干部服务管理第一中心、宁波市军队离休退休干部服务管理第二中心、宁波军用饮食供应站、宁波樟村四明山革命烈士陵园服务中心等单位预算。

第二部分 2025年部门预算安排情况说明

一、2025年部门收支预算总表的说明

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2025年收支总预算38782.48万元，收入包括：一般公共预算拨款收入、其他收入、上年结转；支出包括：文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出；结转下年。

二、2025年收入预算总表的说明

本部门2025年收入预算38782.48万元，比上年执行数减少3502.93万元，下降8.28%，主要是：上级转移支付资金年中分批次下达以及年末收到上级拨付的军队离休退休干部增资费。其中：一般公共预算拨款收入35999.77万元，占92.83%；其他收入1188.00万元，占3.06%；上年结转收入1594.71万元，占4.11%。

三、2025年支出预算总表的说明

本部门2025年支出预算38218.18万元,比上年执行数减少2501.68万元，下降6.14%，主要是：上级转移支付资金年中分批次下达。

（一）按支出功能分类，包括：文化旅游体育与传媒支出（类）83.46万元、社会保障和就业支出（类）37301.21万元、卫生健康支出（类）168.40万元、住房保障支出（类）665.12万元。

（二）按支出用途分类，包括：人员支出4231.65万元，日常公用支出574.97万元，项目支出33411.57万元。

四、2025年财政拨款收支预算总表的说明

本部门2025年财政拨款收支预算37494.48万元。收入包括：一般公共预算拨款收入35999.77万元、上年结转1494.71万元；支出包括：文化旅游体育与传媒支出（类）83.46万元、社会保障和就业支出（类）36577.51万元、卫生健康支出（类）168.40万元、住房保障支出（类）665.12万元。

五、2025年一般公共预算支出表的说明

（一）一般公共预算拨款当年规模变化情况

本部门2025年一般公共预算当年拨款37494.48万元，比上年执行数39560.51万元减少2066.03万元，减少5.22%,主要原因是上级转移支付资金年中分批次下达以及厉行节约，压减非刚性支出预算项目。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

文化旅游体育与传媒支出（类）83.46万元，占0.22%；社会保障和就业支出（类）36577.51万元，占97.55%；卫生健康支出（类）168.40万元，占0.44%；住房保障支出（类）665.12万元，占1.79%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）其他文化和旅游支出（项）23.46万元，比上年执行数减少10.49万元，下降30.91%，主要原因是：该项支出功能分类科目为上年结转科目，上年资金结转至本年使用。

2.文化旅游体育与传媒支出（类）文物（款）博物馆（项）60.00万元，比上年执行数0万元增加60.00万元，主要原因是：该资金为中央转移支付的博物馆纪念馆逐步免费开放补助资金，2025年该资金上级转移支付功能分类科目由其他文化和旅游支出（项）调整为博物馆（项）。

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）5.39万元，比上年执行数增加0.06万元，增长1.05%，主要原因是：与上年基本持平。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）307.95万元，比上年执行数减少9.73万元，下降3.06%，主要原因是：事业单位干部退休人数变动。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）265.46万元，与上年基本持平。

6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）132.73万元，与上年基本持平。

7.社会保障和就业支出（类）就业补助（款）其他就业补助支出（项）221.36万元，比上年执行数增加17.80万元，增长8.75%，主要原因是：随军家属生活补贴领取人数增加。

8.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）褒扬纪念（项）350.55万元，比上年执行数增加47.79万元，增长15.78%，主要原因是：该项支出功能分类科目包含局下属事业单位樟村烈士陵园人员经费、公用经费，2025年该单位人员增加。

9.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）其他优抚支出（项）277.94万元，比上年执行数减少117.04万元，下降29.63%，主要原因是：中央转移支付资金分配调整。

10.社会保障和就业支出（类）退役安置（款）军队移交政府的离退休人员安置（项）20869.89万元，比上年执行数减少1898.28万元，下降8.34%，主要原因是：中央转移支付资金年中分批次下达。

11.社会保障和就业支出（类）退役安置（款）军队移交政府离退休干部管理机构（项）3120.86万元，比上年执行数增加1006.47万元，增长47.60%，主要原因是：该项支出功能分类科目主要是中央转移支付军队移交政府离退休干部管理机构经费，2025年预算含上年结转资金。

12.社会保障和就业支出（类）退役安置（款）退役士兵管理教育（项）22.16万元，比上年执行数增加16.44万元，增长287.41%，主要原因是：退役士兵教育培训人数变动。

13.社会保障和就业支出（类）退役安置（款）军队转业干部安置（项）7897.89万元，比上年执行数减少716.56万元，下降8.32%，主要原因是：中央转移支付资金年中分批次下达。

14.社会保障和就业支出（类）退役军人管理事务（款）行政运行（项）1094.59万元，与上年基本持平。

15.社会保障和就业支出（类）退役军人管理事务（款）一般行政管理事务（项）163.40万元，比上年执行数减少73.18万元，下降30.93%，主要原因是：厉行节约，压减非刚性支出。

16.社会保障和就业支出（类）退役军人管理事务（款）拥军优属（项）525.87万元，比上年执行数减少396.17万元，下降42.97%，主要原因是：上年度城连共建一次性项目已完成，2025年不再安排预算。

17.社会保障和就业支出（类）退役军人管理事务（款）军供保障（项）604.82万元，比上年执行数增加42.20万元，增长7.50%，主要原因是：我局某一下属事业单位由自收自支单位调整为全额拨款事业单位。

18.社会保障和就业支出（类）退役军人管理事务（款）事业运行（项）368.28万元，比上年执行数增加9.53万元，增长2.66%，主要原因是：与上年基本持平。

19.社会保障和就业支出（类）退役军人管理事务（款）其他退役军人事务管理支出（项）348.37万元，比上年执行数增加7.29万元，增长2.14%，主要原因是：与上年基本持平。

20.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）33.78万元，比上年执行数减少1.03万元，下降2.97%，主要原因是：机关干部医保缴费基数变动。

21.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）73.41万元，与上年基本持平。

22.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）31.21万元，比上年执行数减少1.04万元，下降3.23%，主要原因是：机关干部医保缴费基数变动。

23.卫生健康支出（类）优抚对象医疗（款）优抚对象医疗补助（项）30.00万元，与上年基本持平。

24.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）661.65万元，比上年执行数减少10.90万元，下降1.62%，主要原因是：机关事业干部人数变动及住房公积金缴费基数变动。

25.住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）3.47万元，比上年执行数增加0.12万元，增长3.46%，主要原因是：机关事业单位人员变动。

六、2025年一般公共预算基本支出表的说明

本部门2025年一般公共预算基本支出4806.61万元，其中：

人员经费4231.65万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助。

公用经费574.97万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

七、2025年财政拨款“三公”经费预算支出表的说明

本部门2025年“三公”经费预算78.36万元，比上年预算数增长29.82%。其中： 

（一）因公出国（境）费用：根据因公出国计划和实际工作需要，2025年安排因公出国（境）费预算9.90万元，其中一般因公出国（境）费用预算9.90万元，学术交流因公出国（境）费用预算0.00万元。主要用于本部门机关及下属预算单位人员的公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。2024年与上年预算数持平。2025年与上年预算数持平。

（二）公务接待费：2025年安排公务接待费预算16.06万元,主要用于本部门接待其他省市县退役军人事务厅局及部队、省内市县退役军人事务局工作联系等支出。2025年与上年预算数持平。

（三）公务用车购置：2025年安排公务用车购置预算18万元（含购置税等附加费用），主要用于本部门经批准购置1辆公务用车。2025年比上年预算数0万元增加18万元，增加的主要原因是局下属事业单位需新购置老干部服务用车1辆。

（四）公务用车运行费：2025年安排公务用车运行费预算34.40万元,主要用于本部门保有车辆和派驻车辆等所需的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。2025年与上年预算数持平。

八、2025年政府性基金预算支出表的说明

本部门2025年没有使用政府性基金预算拨款安排支出。

九、2025年国有资本经营预算支出表的说明

本部门2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2025年本部门本级宁波市退役军人事务局等1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算236.66万元，较上年预算数减少15.62万元，下降6.19%，主要是厉行节约，压减机关运行经费。

（二）政府采购情况

2025年本部门各单位政府采购预算总额241.95万元，其中：政府采购货物预算32.93万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算209.02万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至上年12月31日，本部门共有车辆15辆，其中，老干部服务用车10辆，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，行政执法车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，事业单位业务用车5辆。单位价值100万元及以上设备1台（套）。

2025年部门预算安排购置车辆1辆，其中老干部服务用车1辆，机要通信及应急保障用车0辆，行政执法车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，事业单位业务用车0辆。本部门没有2025年预算安排购置单位价值100万元及以上的设备。

（四）绩效目标设置情况

2025年对本部门项目支出全面实施绩效目标管理，部门预算项目29个，项目支出预算资金5797.73万元。

第三部分 名词解释

一、收入科目

1.财政拨款收入：部门当年从本级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款收入。

2.财政专户管理资金:缴入财政专户，实行专项管理的教育收费。

3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含教育收费。

4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.上级补助收入：预算单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

6.附属单位上缴收入：事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

7.其他收入：预算单位取得的除财政拨款、财政专户管理资金、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入以外取得的各项收入资金,包括债务收入、投资收益等。

8.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

二、支出科目

1.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

2.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

3.上缴上级支出：指所属事业单位上缴上级的支出。

4.事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

5.对附属单位补助支出:指对所属单位补助发生的支出。

6.结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

7.文化和旅游（款）其他文化和旅游支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于文化和旅游方面的支出。

8.文物（款）博物馆（项）：指反映文物系统及其他部门所属博物馆、纪念馆（室）的支出。

9.行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

10.行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）：指反映事业单位开支的离退休经费。

11.行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

12.行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出（含职业年金补记支出）。

13.就业补助（款）其他就业补助支出（项）：指反映除上述项目以外按规定确定的其他用于促进就业的补助支出。

14.抚恤（款）褒扬纪念（项）：指反映各级政府用于烈士纪念设施和军人公墓的修缮维护、烈士遗骸搜寻发掘鉴定、英烈事迹宣传等烈士褒扬工作支出，以及烈士纪念设施保护单位的运行支出。

15.抚恤（款）其他优抚支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于优抚方面的支出，包括向优抚对象发放的价格临时补贴、老烈士子女、老党员定期生活补助等支出。

16.退役安置（款）军队移交政府的离退休人员安置（项）：指反映移交政府的军队离退休人员、无军籍退休退职职工(含无军籍离休干部)、退休文职人员等群体安置支出。

17.退役安置（款）军队移交政府离退休干部管理机构（项）：指反映退休军人事务部门管理的军队移交政府安置的离退休干部管理机构入事业编制的人员经费、公用经费以及管理机构用房建设经费等支出。

18.退役安置（款）退役士兵管理教育（项）：指反映退役士兵职业教育、转业士官待分配期间管理教育、医疗等支出。

19.退役安置（款）军队转业干部安置（项）：指反映军队转业干部（含选择逐月领取退役金的军士）教育培训、管理服务、退役金等方面的支出。

20.退役军人管理事务（款）行政运行（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

21.退役军人管理事务（款）一般行政管理事务（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

22.退役军人管理事务（款）拥军优属（项）：指反映开展拥军优属活动的支出。

23.退役军人管理事务（款）军供保障（项）：指反映各级退役军人事务部门所属军供站运行及管理维护保障军队运输和食宿供应等方面的支出。

24.退役军人管理事务（款）事业运行（项）：指反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医疗室等附属事业单位。

25.退役军人管理事务（款）其他退役军人事务管理支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于退役军人事务管理方面的支出。

26.行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

27.行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

28.行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

29.优抚对象医疗（款）优抚对象医疗补助（项）：指反映按规定补助优抚对象的医疗经费。

30.住房改革支出（款）住房公积金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公 积金。

31.住房改革支出（款）提租补贴（项）：指反映按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。

三、机关运行经费

行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

宁波市退役军人事务局2025年部门预算公开表组.PDF