一、概况
（一）部门职责
负责贯彻落实党中央关于退役军人工作的方针政策、决策部署和省委、市委有关工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对退役军人工作的集中统一领导，做好思想政治和权益维护、移交安置、军休服务、就业创业促进、双拥优抚、烈士褒扬等工作
（二）机构设置
从预算单位构成看，宁波市退役军人事务局（汇总）部门决算包括：局本级决算及局属事业单位决算。
纳入宁波市退役军人事务局（汇总）2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：
1.宁波市退役军人事务局本级
2.宁波市军用饮食供应站
3.宁波市军队里离休退休干部服务管理第一中心
4.宁波市樟村四明山革命烈士陵园服务中心
5.宁波市退役军人服务中心
6.宁波市军队离休退休干部服务管理第二中心
二、2021年度部门（单位）决算公开表
详见附表。
三、2021年度部门（单位）决算情况说明
（一）收入支出决算总体情况说明
2021年度收入总计40,366.45万元，支出总计40,366.45万元,与2020年度相比，增加4881.64万元，增长13.76%。主要原因是：新增项目经费和军队离休退休干部定期增资费用。
（二）收入决算情况说明
本年收入合计39,751.86万元；包括财政拨款收入38,220.60万元（其中，一般公共预算38,220.60万元，政府性基金预算0万元,国有资本经营预算0万元），占收入合计96.15%；上级补助收入0万元，占收入合计0%；事业收入7.17万元，占收入合计0.02%；经营收入0万元，占收入合计0%；附属单位上缴收入0万元，占收入合计0%；其他收入1,524.08万元，占收入合计3.83%。
（三）支出决算情况说明
本年支出合计38,783.58万元，其中基本支出16,964.66万元，占43.74%；项目支出21,818.92万元，占56.26%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度财政拨款收入总计38,220.60万元，支出总计38,220.60万元，与2020年相比，增加3,947.17万元，增长11.52%。主要原因是项目经费增加；财政拨款支出年初预算数33039.16万元，完成年初预算的115.68%，主要原因是支出中包含了上年结转资金和年度分批下达的中央转移资金。
（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2021年度一般公共预算财政拨款支出38,220.60万元，占本年支出合计的98.55%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出增加3,947.17万元，增长11.52%。主要原因是：项目经费支出增加。
2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
2021年度一般公共预算财政拨款支出38,220.60万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出0.45万元，占0.00%；国防（类）支出0万元,占0%；公共安全（类）支出0万元,占0%；教育（类）支出0万元,占0%；科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出19.00万元,占0.05%；社会保障和就业（类）支出37,331.45万元,占97.67%；卫生健康（类）支出167.28万元,占0.44%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出159.94万元,占0.42%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探工业信息等（类）支出0万元,占0%；商业服务业等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；援助其他地区（类）支出0万元,占0%；自然资源海洋气象等（类）支出0万元,占0%；住房保障（类）支出542.47万元,占1.42%；粮油物资储备（类）支出0万元,占0%；灾害防治及应急管理（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务还本（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%。
3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为33039.16万元，支出决算为38,220.60万元,完成年初预算的115.68%，主要原因是上年结转资金和年度分批下达的中央转移资金。其中：
文化旅游体育与传媒（类）文物（款）博物馆（项）。年初预算为18万元，支出决算为19万元，决算数大于预算数的主要原因当年支出包含了未列入年初预算的上级转移资金。
社会保险和就业（类）行政事业单位养老（款）行政单位离退休（项）。年初预算为2.69万元，支出决算为1.34万元，完成年初预算的50%，决算数小于预算数的主要原因年中行政退休人员去世。
社会保险和就业（类）行政事业单位养老（款）事业单位离退休（项）。年初预算为240.56万元，支出决算为224.04万元，完成年初预算的93.13%，决算数小于预算数的主要原因地方财政承担的军休干部2021年春节慰问金于上年度发放。
社会保险和就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为162.95万元，支出决算为180.08万元，完成年初预算的110.51%，决算数大于预算数的主要原因在职人员变动和社保缴纳基数变动。
社会保险和就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算为81.48万元，支出决算为90.04万元，完成年初预算的110.51%，决算数大于预算数的主要原因在职人员变动和职业年金缴纳基数变动。
社会保险和就业（类）就业补助（款）其他就业补助支出（项）。年初预算为248万元，支出决算为142.07万元，完成年初预算的57.29%，决算数小于预算数的主要原因当年度享受生活困难补助的企业军转干部人数变动和享受生活补贴的随军家属人数变动。
社会保险和就业（类）抚恤（款）抚恤事业单位支出（项）。年初预算为798.91万元，支出决算为840.04万元，完成年初预算的105.15%，决算数大于预算数的主要原因当年支出包含了未列入年初预算的上年结转资金和当年度的上级转移资金。
社会保险和就业（类）退役安置（款）军队移交政府的离退休人员安置（项）。年初预算为18611.75万元，支出决算为19840.05万元，完成年初预算的106.60%，决算数大于预算数的主要原因当年支出包含了未列入年初预算的上级转移资金。
社会保险和就业（类）退役安置（款）军队移交政府离退休干部管理机构（项）。年初预算为3200.79万元，支出决算为2497.58万元，完成年初预算的78.03%，决算数小于预算数的主要原因下属事业单位在职人员变动及工资待遇变动，及部分上年结余资金结转至2021年继续使用。
社会保险和就业（类）退役安置（款）退役士兵管理教育（项）。年初预算为5.92万元，支出决算为2.94万元，完成年初预算的49.66%，决算数小于预算数的主要原因退役士兵人数变动。
社会保险和就业（类）退役安置（款）军队转业干部安置（项）。年初预算为5412.91万元，支出决算为3686.38万元，完成年初预算的68.1%，决算数小于预算数的主要原因军队转业干部人数变动。
社会保险和就业（类）退役安置（款）其他退役安置支出（项）。年初预算为3.04万元，支出决算为2501.48万元，决算数大于预算数的主要原因当年度市本级退役士兵接收任务大幅增加、社保接续标准临时提高，年中追加财政项目经费以及科目调整。
社会保险和就业（类）退役军人管理事务（款）行政运行（项）。年初预算为995.06万元，支出决算为951.64万元，完成年初预算的95.64%，决算数小于预算数的主要原因行政单位在职人员变动。
社会保险和就业（类）退役军人管理事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为368.75万元，支出决算为359.29万元，完成年初预算的97.43%，决算数小于预算数的主要原因部分项目经费结转使用。
社会保险和就业（类）退役军人管理事务（款）拥军优属（项）。年初预算为660万元，支出决算为348.81万元，完成年初预算的52.85%，决算数小于预算数的主要原因部分采购项目结转下年支出。
社会保险和就业（类）退役军人管理事务（款）部队供应（项）。年初预算为5.7万元，支出决算为1411.95万元，决算数大于预算数的主要原因宁波市军用饮食供应站的经费管理模式发生改变，年中追加财政项目经费用于维持军供正常运转。
社会保险和就业（类）退役军人管理事务（款）事业运行（项）。年初预算为273.27万元，支出决算为288.95万元，完成年初预算的105.74%，决算数大于预算数的主要原因事业单位在职人员变动。
社会保险和就业（类）退役军人管理事务（款）其他退役军人事务管理支出（项）。年初预算为496.94万元，支出决算为332.88万元，完成年初预算的66.99%，决算数小于预算数的主要原因宁波市退役军人服务中心的新办公场所交接手续还未完成，相关的服务大厅综合保障经费和装修经费未发生。
社会保险和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算为4187.9万元，支出决算为4187.9万元，完成年初预算的100%，完成年初预算目标。
卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算为31.53万元，支出决算为31.39万元，完成年初预算的99.56%。
卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。年初预算为60.13万元，支出决算为66.94万元，完成年初预算的111.33%，决算数大于预算数的主要原因事业单位在职人员变动。
卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初预算为30.57万元，支出决算为38.95万元，完成年初预算的127.41%，决算数大于预算数的主要原因在职人员变动及医疗保险基数调整。
卫生健康支出（类）优抚对象医疗（款）其他优抚对象医疗支出（项）。年初预算为30.00万元，支出决算为30.00万元，完成年初预算的100%，完成年初预算目标。
住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为499.34万元，支出决算为532.28万元，完成年初预算的106.6%，决算数大于预算数的主要原因在职人员变动。
住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）。年初预算为2.65万元，支出决算为3.33万元，完成年初预算的125.66%，决算数大于预算数的主要原因在职人员变动。
住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）。年初预算为0万元，支出决算为13.25万元，决算数大于预算数的主要原因在职人员变动。
（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款基本支出16,619.44万元，其中：
人员经费15,815.40万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助。
公用经费804.04万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况
部门2021年度无政府性基金预算财政拨款收支安排，故无相关数据。
（八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情
本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排，故无相关数据。
（九）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。
2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为56.64万元，支出决算为36.90万元，完成预算的65.15%，2021年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是公务接待工作减少、未组织因公出国（境）。
2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。
2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中，因公出国（境）费用支出决算为0万元，占0%，与2020年度相比没有变化；公务用车购置及运行维护费支出决算为29.75万元，占80.62%，与2020年度相比，增加5.05万元，增长20.43%，主要原因是公务活动增加，车辆维修费用增加；公务接待费支出决算为7.15万元，占19.38%，与2020年度相比，增加0.89万元，增长14.20%，主要原因是新增一家事业单位公务接待指标。具体情况如下：
（1）因公出国（境）费预算数为9.9万元，支出决算为0万元。完成预算的0%。主要用于机关及下属预算单位人员的公务出国（境）的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数小于预算数的主要原因是未安排出国（境）活动。
（2）公务用车购置及运行维护费预算数为31.9万元，支出决算为29.75万元，完成预算的93.26%。决算数小于预算数的主要原因是严控公务用车，压减不必要开支。
公务用车运行维护费预算数为31.9万元，支出29.75万元，完成预算的93.26%。决算数小于预算数的主要原因是严控公务用车，压减不必要开支。主要用于公务用车保有车辆及派驻本部门（单位）车辆所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；2021年度，本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为15辆。
（2）公务接待费预算数为14.84万元，支出决算为7.15万元，完成预算的48.18%。主要用于接待行政事业单位为执行公务按规定开支的各类公务接待等支出。国内公务接待60批次，累计536人次。其中
外事接待支出0万元，接待0批次，累计0人次。
其他国内公务接待支出7.15万元，主要用于接待行政事业单位为执行公务按规定开支的各类公务接待等支出，接待60批次，累计536人次。
（十）机关运行经费支出说明
2021年度机关运行经费年初预算数为236.84万元，支出决算为223.22万元，完成年初预算的94.25%，决算数小于预算数的主要原因在职人员变动；比2020年度增加38.16万元，增长（下降）20.62%，主要原因是在职人员变动增加机关运行经费。
（十一）政府采购支出说明
2021年度政府采购支出总额1,491.41万元，其中：政府采购货物支出599.34万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出892.07万元。授予中小企业合同金额1,341.84万元，占政府采购支出总额的89.97%。其中，授予小微企业合同金额1,195.66万元，占授予中小企业合同金额的89.11%。
（十二）国有资产占有情况说明
截至2021年12月31日，宁波市退役军人事务局本级及所属各单位共有车辆15辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车4辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车9辆、其他用车2辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备1台（套）。
（十三）预算绩效情况说明
1.预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求，宁波市退役军人事务局组织对2021年预算纳入绩效目标编报范围的项目支出开展绩效自评，其中单位自评项目35个，涉及财政资金7447.7万元，自评覆盖率100%(以项目个数计算覆盖率);部门评价项目2个，涉及财政资金4839.7万元。
本年无部门整体支出绩效评价。。
2.部门评价结果详见“市级预算绩效信息”专栏。
四、名词解释
1.财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
5.附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
6.其他收入：指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。
7.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
8.年初结转和结余：指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
9.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
10.基本支出：指预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费支出和日常公用经费支出。
11.项目支出：指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
12.上缴上级支出：填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
13.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
14.附属单位补助支出：填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
15.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税和牌照费）；公务用车运行维护费反映单位保有车辆及派驻车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
16.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
17.文物旅游体育与传媒支出（类）文物（款）博物馆（项）：指用于文物系统及其他部门所属博物馆、纪念馆（室）的支出。
18.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：指用于行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
19.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）：指用于事业单位开支的离退休经费。
20.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指用于机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
21.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指用于机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职工年金支出。
22.社会保障和就业支出（类）就业补助（款）其他就业补助支出（项）：指用于按规定确定的其他用于促进就业的补助支出。
23.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）抚恤事业单位支出（项）：指用于退役军人事务部门管理的优抚事业单位支出，对集体优抚事业单位的补助，对烈士纪念设施的维修改造和管理保护支出，以及军供站设施维修改造和设备更新支出。
24.社会保证和就业支出（类）退役安置（款）军队移交政府的离退休人员安置（项）：指用于移交政府的军队离退休人员安置支出。
25.社会保障和就业支出（类）退役安置（款）军队移交政府离退休干部管理机构（项）：指用于退役军人事务部门管理的军队移交政府安置的离退休干部管理机构列入事业编制的人员经费、公用经费以及管理机构用房建设经费等支出。
26.社会保障和就业支出（类）退役安置（款）退役士兵管理教育（项）：指用于退役士兵职业教育、转业士官待分配期间管理教育、医疗等支出。
27.社会保障和就业支出（类）退役安置（款）军队转业干部安置（项）：指用于军转干部安置、人员经费、自主择业退役金等方面的支出。
28.社会保障和就业支出（类）退役安置（款）其他退役安置支出（项）：指用于其他退役安置方面的支出。
29.社会保障和就业支出（类）退役军人管理实务（款）行政运行（项）：指用于行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
30.社会保障和就业支出（类）退役军人管理实务（款）一般行政管理事务（项）：指用于行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
31.社会保障和就业支出（类）退役军人管理实务（款）拥军优属（项）：指用于开展拥军优属活动的支出。
32.社会保障和就业支出（类）退役军人管理实务（款）部队供应（项）：指用于军供站（兵站）等用于保障军队运输和饮食供应的支出。
33.社会保障和就业支出（类）退役军人管理实务（款）事业运行（退役军人管理事务）（项）：指用于事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医疗室等附属事业单位。
34.社会保障和就业支出（类）退役军人管理实务（款）其他退役军人事务管理支出（项）：指用于其他退役军人事务管理方面支出。
35.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：指用于其他社会保障和就业方面的支出。
36.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指用于财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
37.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指用于财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
38.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指用于财政部门安排的公务员医疗补助经费。
39.卫生健康支出（类）优抚对象医疗（款）其他优抚对象医疗支出（项）：指用于除优抚对象医疗补助以外的其他优抚对象医疗支出。
40.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指用于行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
41.住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）：指用于按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。
42.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：指用于按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队（含武警）向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。
宁波市退役军人事务局2021年度部门决算公开表.xls